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2月1日，财务部、海关总署、税务总局发布了《关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口物资免税政策的公告》（2020年第6号公告）。为落实该公告要求，浙江省民政厅先后于2月3日、5日确认增加了两批浙江省防控新型冠状病毒感染肺炎疫情进口捐赠物资受赠人名单。至此，杭州海关监管服务范围内有20家慈善机构可作为受赠人单位，较之前重点推荐的5家单位有大幅增加，对代理报关、物流配送等相关配套单位的联系配合均提出了更多的需求、更高的要求。
根据公告规定，捐赠人的范围也从仅限境外扩大到境内、境外均可。同时，随着近期从浙江省各空港口岸入境航班数量的调整，捐赠物资由杭州之外的其他口岸入境的情况相应增多，使捐赠物资配送以及各环节间的联系配合需要做进一步的明确、调整和完善。
基于上述情况，杭州海关为进一步做好对慈善捐赠物资进口监管服务工作，特推出《境外捐赠物资进口指南》（第四版），以方便捐赠各方了解通关流程，提高沟通效率，保障捐赠物资快速通关。
一、急需物资清单
目前急需捐赠物资为防护服、护目镜、口罩、一次性手套。捐赠物品指南参见九。
二、捐赠流程
1．目前财政部、海关总署、税务总局已联合发文，捐赠人可以为中华人民共和国关境外的自然人、法人或者其他组织，也可以是国内有关政府部门、企事业单位、社会团体、个人以及来华或在华的外国公民。另外根据国务院关税税则委员会公告，防控疫情进口物资不实施对美加征关税。
2．目前浙江省内受赠人可以为以下单位之一： （1）浙江省慈善联合总会 联系人：雷静 15158137528 （2）浙江省红十字会 联系人：陈佩13738091051 （3）浙江省阳光教育基金会 联系人：陈九兰 15057117988 （4）浙江省妇女儿童基金会 联系人：何晨霞 18768192722 （5）浙江省残疾人福利基金会 联系人：钟泓 13505713704 （6）浙江省青少年发展基金会 联系人：张检 13186954111 （7）浙江省微笑明天慈善基金会 联系人：周晔如 13738039168 （8）浙江省娃哈哈慈善基金会 联系人：吕黎 13738102454 （9）浙江敦和慈善基金会 联系人：杨燕 13345714068 （10）温州医科大学教育发展基金会 联系人：胡洌 13587627180 （11）浙江马云公益基金会 联系人：詹翁民 13777574645 （12）浙江安福利生慈善基金会 联系人：金晓霞 13675855753 （13）浙江省北京师范大学南湖附属学校教育基金会 联系人：张紫轩 15068323282 （14）浙江省归国华侨联合会 联系人：孙彦 13905711982 （15）杭州市慈善总会 联系人：王瑾 15068786098 （16）杭州市红十字会 联系人：郦汀 13857187926 （17）温州市慈善总会 联系人：林舒舒 0577-88229027 13736718195 （18）温州市红十字会 联系人：叶腾俊 0571-88960726 13819703686 （19）浙江大学教育基金会 联系人：钱雪娇15058198233 （20）阿里巴巴公益基金会 联系人：夏晨越 15658038183 （另外宁波地区两家：宁波市慈善总会、宁波市红十字会，如有捐赠意向的请自行联系）
请各省内受赠人自行确定一批代理进口单位、代理报关单位、进口征免税证明协助办理主体（以下简称配套单位），协助处理进口通关、实际使用人自提及征免税证明办理事宜。对自行确定有困难的，海关提供相关配套单位名单供慈善机构对接选择，目前部分配套单位名单及联系方式见附件1。
3.捐赠人可选择定向捐赠，捐赠物资由以上受赠人定向交付给指定的实际使用人，目前由于一线医院防护用品紧缺，建议捐赠人优先定向捐赠给浙江新冠肺炎诊治定点医院（名单见“新型冠状病毒感染的肺炎诊治定点医院名单”）或县级以上公立医院，为保障捐赠物资流向合理合规，其他定向受赠单位推荐各级人民政府、慈善组织、社会团体等与防控疫情直接相关的机构和单位。如非定向捐赠，则由受赠人接收后统一调配。
4．请捐赠人提前对接定向捐赠的实际使用人确认捐赠物资标准和需求，联系受赠人并填写《海外物资捐赠意向书》和《捐赠物资清单》（见第八部分表格1、表格2，需随附相关身份证明文件），或通过浙江“单一窗口”预留联系方式等捐赠信息（网址： http://don.hzeport.com/Donate）。受赠人确认捐赠信息后，填写《受赠人接受境外慈善捐赠物资进口证明》和《捐赠物资分配使用清单》（见第八部分表格3、表格4），并盖章后发受赠人所在地海关。
5．请捐赠人提前准备好运单、发票、装箱单（参考格式见第八部分）等单据，以便后续办理进口通关手续。为保障物资送达效率，请尽可能通过航空运输渠道从杭州机场入境（空运运单目的地（Destination）填写为HGH（杭州））。如捐赠人定向捐赠给定点医疗机构的医用级别口罩、防护衣，请捐赠人提前分类，在装箱单上尽量提供有关规格型号的说明。 境外段的运输由捐赠人自行安排，目前提供以下途径供参考：
（1）中外运跨境电商物流有限公司杭州分公司提供从比利时至中国杭州的捐赠及救济物资的航空运输服务，仓库地址为Sinotrans Air Transportation Rue Saint Exupéry 9, boite 6 (quais 26-29) 4460 Grâce-Hollogne – BELGIUM，捐赠人提供当地的出口报关文件后，中外运可以提供报关服务。建议捐赠人自行将货物送到该仓库，中外运可以安排跟进协助处理，联系人：梁杉13738118411、孙龙18658130516。 （2）菜鸟物流提供多个国家和地区的物资接收和航空运输服务，具体地点及方式请联系400-900-5656。 （3）其他提供服务的运输商。 捐赠人在办理境外航空运输手续时，空运运单收货人需填写受赠人名称，通知人填写指定的配套单位（受赠人、部分配套单位信息见附件2）。
三、捐赠物资到达机场后续工作
1．货物抵达机场后，由配套单位办理报关手续（紧急情况下可联系现场海关先登记放行，后补办手续）；为保证物流效率，建议实际使用人尽量采用自提方式提取货物，自提手续如下：联系受赠人获取表格3、表格4，并凭加盖实际使用方公章的介绍信、承诺书、个人身份证明（模板见第八部分），签字确认提货，提货地址为：杭州萧山机场航空货站B区中外运二级监管库，联系人：赵新建 13906521929，杭州萧山机场国航进口监管作业场所，联系人：沈宏15605810567，马天驰13858197760；温州机场提货地址为：温州龙湾国际机场货站大楼国际库，联系人：黄晓波13906648080。
2．后补减免税等手续由配套单位协助受赠人办理，如需补充材料，捐赠人及实际使用人应及时配合提供。
四、其他渠道捐赠物资进境事宜
1.旅客带货形式 对旅客携带自用疫情防控物资进境，在自用合理数量范围内的海关予以放行，根据规定，个人自用进境物品总值在5000元人民币以内的，海关予以免税放行。目前海关对旅客携带疫情防控物资已适度从宽掌握。 对旅客携带超出自用合理数量以外的疫情防控物资进境，则需按进口货物申报，海关给予通关便利，一对一指导办理通关手续。对其中需捐赠的，请尽量事先完成捐赠手续，定向捐赠货物落地后凭表格3、表格4以及加盖实际使用人公章的介绍信正本、提货人个人身份证明提取货物。对未提前办理捐赠手续的，浙江省红十字会、浙江省阳光教育基金会等已在杭州机场现场派驻人员，可当场办理。
2.快件渠道 对快件渠道进境疫情防控物资的，按现有规定执行。对需捐赠的可以参照旅客携带捐赠物资形式办理。 目前可从杭州快件口岸进境的快件服务有： 顺丰：中国香港、中国澳门、中国台湾、美国（与UPS、联邦快递、美国邮政合作）。联系人：胡国铭15867104559。 中外运：中国香港、中国台湾、美国（纽约、洛杉矶）、韩国、越南。联系人：孙龙18658130516。 其他国家和地区的货物请勿通过快递寄递，否则暂无法在杭州口岸清关。
3.邮件、EMS渠道 对邮递渠道进境的疫情防控物资，按现有规定执行（个人寄自港、澳、台地区的物品，每次限值为800元人民币；寄自其它国家和地区的物品，每次限值为1000元人民币，应征进口税税额超过50元的，还需征收行邮税）。对需捐赠的可以参照旅客携带捐赠物资形式办理。
4、其他 海外捐赠人直接或通过海外货运代理企业和航空公司联系托运的“无主行李”（托运人购买机票但不乘坐航班或直接托运）的，请务必签署托运合同，提供运单，按照货物办理托运手续。由于我国民航主管部门不允许公务机运输货物，涉及公务机运输物品入境的，由公务机乘旅客按照旅客带货形式办理。
五、从其他口岸入境
对需从其他口岸入境的捐赠物资，请尽量向航空公司争取，将运单目的地填写到HGH（杭州），此类货物可以联程中转到杭州机场，并按照杭州机场流程办理。 对其他外关区口岸（运单目的地不为HGH）入境的捐赠物资，请按以下流程办理：
1.受赠人可以自行或委托配套单位凭《受赠人接受境外慈善捐赠物资进口证明》和《捐赠物资分配使用清单》（第八部分表格3、表格4）等资料，向受赠人所在地海关（钱江海关、温州海关、嘉兴海关）办理减免税手续。 2.由配套单位指导捐赠人准备好运单、发票、装箱单、自行异地提货的承诺书（模板见第八部分）等报关随附单证后，按全国通关一体化模式，向受赠人所在地海关申报报关单。所在地海关将提供具体业务指导和政策服务，并第一时间办理审核放行手续（各地海关联系方式见第七部分）。 3.海关接受申报并放行货物后，由实际使用方联系受赠人获取表格3、表格4后，到异地口岸提取货物（具体提货流程和所需材料请联系提货机场货站）。提货后，还应根据受赠人要求，后补签收证明等资料。 4.紧急情况下，可先办理登记放行手续，补齐材料后再办理减免税等手续。 如遇问题，杭州海关将积极联系其他口岸海关进行协调。
六、其他捐赠物资
1.捐赠医疗器械 未在我国注册/备案的捐赠医疗器械，海关凭药监部门的证明快速放行。
2.捐赠药品 需凭药监部门出具《药品通关单》办理报关手续，如涉及疫情防控的药品，可凭药监部门的证明先予放行，后补办相关手续。
3.政府主管部门组织进口的疫情防控物资 本《通关指南》不适用此类物资，杭州海关已专门出台规定，全力服务相关物资的快速通关。
七、相关联系人
1.综合业务咨询 杭州海关综合处 黄晓晖 15869125092 或扫码加入以下微信群咨询：
2.具体业务咨询
货物通关： 杭州海关综合处 何轶毅 13906533015 货物减免税：
杭州海关关税处 王华峰 13757193456 郑建伟 13588178456 钱江海关综合业务三处 许凯 13958082172 查验监管： 杭州海关监管处 余劲松 13805722588 各隶属海关： 钱江海关 钱平 13588732213 萧山机场海关 赵丹 13958079787 温州海关 苏一鹏 13968800056 杜敏 13957748566 舟山海关 茹平海 13905807681 台州海关 王功标 13867677668 嘉兴海关 袁一峰 13867390898 绍兴海关 沈克垒 13757517929 湖州海关 程璐 15868270100 金华海关 吴漪 13967481277 衢州海关 沈超 15157050615 丽水海关 林冠英 13625885711 义乌海关 施青松 13819981608 嵊泗海关 张哲峰 13957232929
八、相关表格 | 
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粤公网安备44030802000522号
IC卡：
发表于 2020-2-10 16:47:34
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