根据联合国贸易和发展会议的最新报告,美国关税的提高导致从中国的进口大幅下降,并从欧盟,墨西哥,台湾和越南进口的货物相应增加。该报告还发现,关税以更高的消费价格形式损害了美国。
报告断言,对来自中国的清单1、2和3内的货物加征301关税,这些关税共包括约7100个八位数的HTSUS编号,这是造成关税产品进口量减少的主要因素,进口量超过25%是在2018年上半年至2019年上半年之间,中国的出口占比增加了25%。
此外,中国的出口损失随着时间的推移而增加,2019年第二季度的损失相对高于前几个季度。尽管如此,中国仍然能够在受影响的产品中保留与美国的近75%的贸易。
该报告还发现,只有从2019年第二季度开始,才有证据表明关税已经开始导致受影响的中国商品出口价格下降。取而代之的是,有隐性的证据表明关税的价格已普遍转嫁给了美国消费者。
报告称,美国对中国的关税导致从世界其他国家的进口增加,但仅当从中国的进口减少时。关税造成的从中国进口的350亿美元损失中,约有63%被其他地区的进口所取代。其余的则由于美国需求下降和/或世界其他地区的产能不足而丢失。
报告称,台湾成为因关税增加而导致贸易转入的最大受益者,2019年上半年台湾对美国的出口额增加了近42亿美元,主要是办公机械和通信设备。其他受益者包括墨西哥,墨西哥的出口额增加了约35亿美元,主要出口在农业食品、运输设备和电机类产品。其次还有欧盟,约有27亿美元对美出口额,主要是机械产品;越南约有26亿美元,主要集中在通讯设备和家具上。
整体贸易转移的影响较小,但对韩国、加拿大和印度仍然影响很大(约在0.9亿美元至15亿美元之间)。
|