深圳坪山海关落实促进外贸保稳提质细化措施行动方案

关务小二

深圳坪山海关落实促进外贸保稳提质细化措施行动方案
一、落实落细减税降费政策
1. 根据上级部署，落地“十四五”期间进口税收优惠政策;做好进口税收先征后返等政策性退税，按规减免税款滞纳金。
2. 对有保证金担保需求的企业做好指导，按要求办理保证金担保、核销手续，及时按规收取、退还保证金，为企业资金周转提供便利。
二、加快重点货物通关
3. 支持集成电路等高新技术企业发展，主动对接重大项目建设，为符合条件的企业进口成套设备实施口岸直通、目的地检验监管模式，服务企业产能扩充项目计划。
4. 积极帮扶生物医药企业保稳提质，推动重点生物医药企业纳入深圳海关“口岸与属地风险联动”改革首批试点，对符合试点要求的中控查验批次直接综合评定并签发电子底账。
5. 开辟绿色通道，对符合条件的特殊物品实施换证直批、自动核销。
6. 对重点税源企业无异常的货物，原则上当日完成查验。
三、提升物流通关效率
7. 围绕深圳海关“海空港畅流计划”和全业务领域一体化改革，推动区港联动试点落地坪山。探索支持重点企业进口货物“先理货、后报关”。
8. 建立完善报关单接单“日清”机制，对非修撤等异常处置报关单当日审核完毕。
9. 用足用好小型X光机等非侵入式查验手段，尽量减少货物开拆，提升通关效率。
10. 对危险品、生鲜产品及特殊物品等实施“实货先处理，异常情事后处置”的快速处置机制。
四、保障产业链供应链循环畅通
11. 加强政策宣讲，按要求推进坪山企业集团加工贸易监管改革工作。持续宣传推广企业ERP系统、WMS系统与海关系统对接。
12. 坚持常态化实施“工作日常规+周末(节假日)预约加班”、“提前开闸”等便利措施，全力提升整体通关便利化水平。
五、培育外贸发展新动能
13. 以坪山综保区“五大中心”为基础，落实保税研发、保税制造、保税增值服务等领域，推动现有保税企业延长产业链条，以“保税+”产业集群体系支撑外贸高质量发展。
14. 落实落细关地合作协议事项，与地方政府相关部门建立联席会议机制，共同研究提升外贸综合服务能力，持续优化营商环境，助力引进更多优质产业项目。
15. 积极推进新能源汽车质量安全风险监测结果应用，及时梳理风险监测报告分享给重点企业。对出口锂电池企业开展面对面辅导，对企业合规性引导，助力坪山新能源企业开辟国外市场。
六、优化监管服务保障
16. 充分发挥坪山海关监控合成作战体系作用，强化企业分类监管，及时关注企业业务动态变化，对重点企业加大帮扶力度。
17. 加强主动披露政策宣讲，压缩受理、核实、审核和处置等各作业环节时间，提升主动披露作业时效，发挥好主动披露容错机制的作用。
18. 重点关注收集“专精特新”企业知识产权发展需求并向深圳海关职能部门反馈，持续增强企业的维权能力和品牌意识。
19. 帮助企业积极应对国外技术壁垒，强化技术性贸易措施交涉应对重点企业库应用，及时掌握并积极响应企业诉求，充分运用WTO规则加强通报评议和特别贸易关注。
七、着力推动通关“问题清零”
20. 推动业务问题“清零”，通过组织开展“促进外贸保稳提质”专题企业调研活动、加强同深圳海关12360坐席的互动配合，以及“关政企”平台、现场业务窗口、企业协调员等线上线下途径方式，全面宣讲海关促进外贸保稳提质政策措施，充分收集企业疑难问题，及时解决企业在通关中的堵点、难点问题。加强外贸形势分析研判和监测预警，对坪山高新技术、战略新兴产业及外贸重点企业、中小微企业、“专精特新”企业强化进出口监测分析，提升统计服务水平。