收到《海关价格质疑通知书》怎么办？

关务小二

编者按：
海关在审查确定进出口货物完税价格的过程中，有些情况下会制发《中华人民共和国海关价格质疑通知书》（以下简称《海关价格质疑通知书》）。企业什么情况下会收到该文书、收到了要如何做、是否会被海关估价，小编带大家一同了解一下有关问题。

一、海关在什么情况下会发出《海关价格质疑通知书》？
海关对申报价格的真实性、准确性有疑问时，或者认为买卖双方特殊关系影响成交价格时，会制发《海关价格质疑通知书》，将质疑的理由告知纳税义务人或其代理人。


二、企业如何接收《海关价格质疑通知书》等审价文书？
根据《关于推广海关审价作业单证无纸化的公告》（海关总署公告2018年第9号），海关总署在全国海关推广审价作业单证无纸化。企业可通过中国电子口岸网站——“中国电子口岸执法系统”——海关事务联系系统，接收和反馈《海关价格质疑通知书》《海关价格磋商通知书》《海关价格磋商记录表》等审价文书及随附单证资料电子数据，并可接收和查看估价告知书。企业也可以按照海关要求接收纸质审价文书、反馈相关资料。

三、企业收到《海关价格质疑通知书》应该怎么办？
纳税义务人有义务按照海关的要求和规定的期限给予充分的配合。具体地说，纳税义务人或其代理人自收到《海关价格质疑通知书》之日起5个工作日内，以书面形式提供相关资料或其他证据，以证明其申报价格真实、准确或买卖双方之间的特殊关系未影响成交价格。
【关键字】
“相关资料或其他证据”
是指足以验证其申报价格真实、准确或者双方之间的特殊关系未影响成交价格的直接证据。
“规定期限”
是指纳税义务人收到“价格质疑通知书”之日起的5个工作日内。
【小贴士】
若纳税义务人或其代理人在某些特殊情况下，确有正当理由无法在规定时间内提供相关资料，则可以在规定期限届满前以书面形式向海关提出延期申请。申请延时需对“正当理由”做出说明，延期不得超过10个工作日。

四、企业收到《海关价格质疑通知书》是否意味着一定会被海关估价？
不是的。海关行使价格质疑程序一般会经历以下步骤：
1.提出质疑的理由
主要包括：货物的申报价格与海关掌握的价格存在差异；买卖双方存在特殊关系，并且可能对成交价格有影响；单证之间与价格有关的项目存在矛盾或者疑问；其他怀疑申报价格真实性或者准确性的理由。
2.发出《海关价格质疑通知书》
要求纳税义务人或其代理人对质疑理由进行详细回应。
【海关提醒】
海关会根据实际审核情况，要求纳税义务人或其代理人提供有关成交的书面情况说明（如提供价格偏低的理由、价格构成情况、交易各方作用），中华人民共和国海关进出口货物价格补充申报单，合同、协议或者订单，业务函电，厂商发票，运费发票，保险单，结付汇凭证，货物说明书等资料。上述资料并非需要全部提供，以实际《海关价格质疑通知书》为准。
3.纳税义务人或其代理人按要求提供相关资料及有关证据。
海关给予纳税义务人或其代理人5个工作日的时间准备相关说明、资料、证据等。
特殊情况下可以申请延期。
4.海关审核收到的相关反馈资料，确定下一步的措施。
【小贴士】
如果相关资料可以消除海关对申报价格的疑问，可以证明其价格的真实性、准确性，则海关会接受申报，以成交价格为基础确定完税价格。

五、发出《海关价格质疑通知书》后，海关一般会有哪些审核结果？
通常情况下，海关价格质疑后，可能出现以下几种情形及结果：
1.经审查确定申报价格符合成交价格定义、条件的，以成交价格为基础确定完税价格。
2.对成交价格进行调整（加项或减项）后确定完税价格。
3.按照成交价格方法以外的估价方法确定完税价格。

供稿单位：海关总署税收征管局（广州）、广州海关、深圳海关、上海海关、黄埔海关、贵阳海关
审稿单位：海关总署关税征管司、广州海关

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