政策解读：保护生物多样性严防外来物种

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政策解读：保护生物多样性严防外来物种

发布时间：2021-11-2615:45         文章来源：海关总署        【字体：大中小】

保护生物多样性 严防外来物种

前言

人们认识到保护物种，需要首先保护物种的生存环境，即保护物种赖以生存的生态系统和物种之间的生态关系。生物多样性公约作为一项保护地球生物资源的国际性公约，其中防止引入外来物种，以避免威胁生态系统栖息地和生物，是成员国保护生物多样性方面的义务。

随着《中华人民共和国生物安全法》的颁布，生物安全纳入国家安全范畴。海关承担着守护国门生物安全的工作，是控制和消灭外来物种，做好生物多样性保护的重要防线。本文将对《中华人民共和国禁止携带、寄递进境的动植物及其产品和其他检疫物名录》（农业农村部 海关总署公告第470号）进行解读。

普法 Customs Duty

查获的植物及植产品中，常见的有裂麦、野米等。也许有朋友会问，为什么上面的这些东西不可以通过携带、寄递进境呢？

以藜麦为例，它属于藜科植物，是具有繁殖能力的种子，而种子属于极易携带病虫害的植物材料，违规入境的种子一旦传入定植，极有可能带来外来生物入侵和跨境疫情传播的风险。根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国禁止携带、寄递进境的动植物及其产品和其他检疫物名录》规定，种子、种苗及其他具有繁殖能力的植物、植物产品及材料，如无输出国家或地区官方出具的检疫证书和我国有关行政管理部门审批许可，是禁止携带、寄递进境的。

动物及动物产品类，常见的有蛋黄酱、液体奶、肉泥等。也会有朋友问到，为什么上面的这些动物制品，也不可以通过携带、寄递进境呢？

根据《中华人民共和国禁止携带、寄递进境的动植物其产品和其他检疫物名录》规定，蛋黄酱、肉泥等，分别属于目录中（生或熟）肉类（含脏器类）及其制品；蛋及其制品，包括鲜蛋、皮蛋、咸蛋、蛋液、蛋壳、蛋黄酱等蛋源产品。

此外，常见的禁止携带、寄递物品，还有奶酪、牛肉干、宠物食品等，大家在携带、寄递进境商品前，请多关注商品成分表的内容。下面是《中华人民共和国禁止携带、寄递进境的动植物及其产品和其他检疫物名录》，请收藏好！

中华人民共和国禁止携带、寄递进境的动植物及其产品和其他检疫物名录[1]

http://www.xmsyj.moa.gov.cn/gjjlhz/202111/t20211102_6381054.htm

一、动物及动物产品类

（一）活动物（犬、猫除外[2]）。包括所有的哺乳动物、鸟类、鱼类、甲壳类、两栖类、爬行类、昆虫类和其他无脊椎动物，动物遗传物质。

（二）（生或熟）肉类（含脏器类）及其制品。

（三）水生动物产品。干制，熟制，发酵后制成的食用酱汁类水生动物产品除外。

（四）动物源性乳及乳制品。包括生乳、巴氏杀菌乳、灭菌乳、调制乳、发酵乳，奶油、黄油、奶酪、炼乳等乳制品。

（五）蛋及其制品。包括鲜蛋、皮蛋、咸蛋、蛋液、蛋壳、蛋黄酱等蛋源产品。

（六）燕窝。经商业无菌处理的罐头装燕窝除外。

（七）油脂类，皮张，原毛类，蹄（爪）、骨、牙、角类及其制品。经加工处理且无血污、肌肉和脂肪等的蛋壳类、蹄（爪）骨角类、贝壳类、甲壳类等工艺品除外。

（八）动物源性饲料、动物源性中药材、动物源性肥料。

二、植物及植物产品类

（九）新鲜水果、蔬菜。

（十）鲜切花。

（十一）烟叶。

（十二）种子、种苗及其他具有繁殖能力的植物、植物产品及材料。

三、其他检疫物类

（十三）菌种、毒种、寄生虫等动植物病原体，害虫及其他有害生物，兽用生物制品，细胞、器官组织、血液及其制品等生物材料及其他高风险生物因子。

（十四）动物尸体、动物标本、动物源性废弃物。

（十五）土壤及有机栽培介质。

（十六）转基因生物材料。

（十七）国家禁止进境的其他动植物、动植物产品和其他检疫物。

注：1、通过携带或寄递方式进境的动植物及其产品和其他检疫物，经国家有关行政主管部门审批许可，并具有输出国家或地区官方机构出具的检疫证书，不受此名录的限制。

2、具有输出国家或地区官方机构出具的动物检疫证书和疫苗接种证书的犬、猫等宠物，每人仅限携带或分离托运一只。具体检疫要求按相关规定执行。

3、法律、行政法规、部门规章对禁止携带、寄递进境的动植物及其产品和其他检疫物另有规定的，按相关规定办理。

共筑生物安全

为防止动植物疫病及有害生物传入，保护我国农林牧渔业生产和公共卫生安全，海关将严守国门生物安全底线，坚决筑牢口岸检疫防线。生物多样性是人类赖以生存和发展的基础，是地球生命共同体的血脉和根基，让我们携手出发，同心协力，严防外来物种入侵。

供稿单位：天津海关