利好！上海海关扩大《未再加工证明》试点范围至特殊监管区域

关务小二

上海海关关于扩大《未再加工证明》 试点范围的通知

相关进出口企业：
为全面贯彻落实长三角一体化发展国家战略，经海关总署批准，优惠贸易项下《未再加工证明》试点范围由原自贸试验区扩大至海关特殊监管区域和保税监管场所。上海海关关税处或经授权的隶属海关负责受理《未再加工证明》申请。
特此通知。

未再加工证明是根据自由贸易协定(FTA)规则，为确保货物符合直接运输规则，针对国际转口货物，由中转地海关出具的证明文件。“未再加工证明制度”的实施在有效节约企业物流运输成本、提升运输效率的同时，能够保证其享受他国税收优惠待遇。

中转地海关签发的未再加工证明是企业可在目的地享受相应自贸协定优惠税率的必备要件之一。目前国际运输的主要中转地如新加坡、韩国、中国香港等国家和地区的海关针对国际转口货物均有未再加工证明的签发机制。上海海关以企业需求为导向，在中国海关总署的支持下，在全国先行先试开展该项制度。

随着中国贸易便利化水平的提升，国际转口、中转集拼、保税分拨等物流业态日趋成熟，企业对未再加工证明的需求将持续增长。“实施未再加工证明制度，有利于吸引更多的跨国企业选择上海设立全球或地区物流分拨中心，对于增强上海港在全球供应链中的话语权和影响力有着积极的作用”。

首先，《未再加工证明》，能够保证企业在符合FTA规则下的原产地确认问题，关于原产地溯源问题一直是国际贸易中的难点，由于货物在第三国停留后，有被加工和被制造的可能性，如果是直接在启运地和目的地直接运输，对于物流层面来讲将面临巨大的运输成本问题。这个证明机制其实是一个便利性的措施，由海关进行背书。

再次，随着中国发展的深化改革，设立了自贸区，自贸区其实是特殊监管区和保税监管场所的发展，《未再加工证明》的出证范围由自贸区衍生至特殊监管区和保税监管场所，应用场景更加丰富。也能够促进国际网红设备的进一步流转。为企业带来的是降本增效。

最后，在捋顺了监管难点之后，证明的签发机制改革其实更好匹配了企业发展，在原先的自贸区形式下的操作，是否可以推广至目前国内存量大的特殊监管区，上海关区给出了示范，这一点值得其他关区借鉴。有时候政策不仅仅是要看到目前所适用的地方，我们还可以往远方看。

来源：关务小二综合整理；解读内容由“关务吴老师”投稿。

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iamaska

适用于加工企业吧, 一般贸易公司也没有这种加工资质的.