公式定价货物新公告升级变化（附报关单填写教程）

关务小二

公式定价货物

新公告

为推进税收征管改革，提升通关便利化水平，进一步完善公式定价货物管理，海关总署最新发布2021年第44号公告，自2021年9月1日正式实施，海关总署2015年第15号公告同时废止。公告内容新、旧有别，未来这些变化值得关注（公式定价货物报关单填写指南及公式定价海关备案见文末），小编带您先了解一下：

一、海关管理更规范

（一）文件依据更完备

新增依据：《中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法》《中华人民共和国海关审定内销货物完税价格办法》。

（二）货物备案范围扩增

旧：①仅受成分含量、进口数量影响，进口时不能确定结算价格的货物，无需备案；

②不涉及内销保税货物。

新：将①、②所述货物均纳入备案管理范畴。

注：保税物流货物运出海关特殊监管区域、保税监管场所时，未发生销售的情形，不适用新公告。

（三）货物合同备案有调整

1、备案时点的变化

旧：首批货物“进口”前。

新：首批货物“进口或内销”前。

2、申请材料的变化

旧：企业向海关提出备案申请。

新：企业向海关提交《公式定价合同海关备案表》及相关材料。

3、备案的排他情况

旧：货物进口时能够确定结算价格的，无需向海关备案。

新：货物“申报进口时”或“在‘两步申报’通关模式下完整申报时”能够确定结算价格的，无需向海关备案。

（四）进口报关单填制更明晰

旧：申报时在报关单备注栏中准确填报备案号。

新：①申报时，除需在报关单备注栏中填报备案号外，新增 “公式定价确认”“暂定价格确认”栏目，按实际情况填写。

②最终价格结算时，“暂定价格确认”及相关项目也相应调整。

注：出口货物、加工贸易及保税监管货物（内销保税货物除外）免予填报“公式定价确认”和“暂定价格确认”栏目。

（五）涉税节点管理更明确

1、明确货物通关时“税款担保”

旧：对进口时结算价格不能确定的公式定价货物，未列明具体通关方式。

新：明确对以“暂定价格申报”的公式定价货物，企业应向海关办理税款担保。

2、明确结算价格确定时间

旧：未列明“结算价格确定”的具体节点。

新：明确“开具结算发票的时间”为“结算价格确定”时间。

3、规范结算价格延期

旧：经“备案地海关同意”，可延长至9个月。

新：经“纳税义务人申请，申报地海关同意”，可延长至9个月。

二、企业办理更便利

（一）海关备案审核“简化”

旧：备案环节海关需进行价格审核。

新：企业提交《备案表》后，海关仅对货物是否属于公告范围、材料是否齐全进行确认。

（二）备案确认时间“缩短”

旧：海关自收齐申请材料后5个工作日内完成备案。

新：海关自收齐材料之日起3个工作日内完成备案确认。

（三）结算价格申报时限“放宽”

旧：企业应在结算价格确定后“10个工作日”内向海关提供结算材料。

新：结算价格确定之日起“30日”内向海关提供相关材料。

（四）备案海关选择更“便捷”

旧：向首批货物“进口地海关”或“企业所在地海关”提出备案申请。

新：货物备案海关调整为“申报地海关”或“企业备案地海关”。

（五）备案补办节点更“明确”

旧：货物申报进口时。

新:合同项下“首批货物”申报进口时。

三、海关答疑时间

问：我们公司进口铝矿砂，根据到港后检测的三氧化二铝、二氧化硅、水分等含量确定成交价格，以前不用备案的，现在呢？

答：根据新公告规定，铝矿砂属于成分含量调整影响价格的货物，是公式定价管理货物，9月1日起需要备案。

问：我是山东东营市的企业，想从青岛口岸进口原油，滨州海关报关，在哪里备案呢？如有价格延期，在哪里申请呢？

答：您可以选择在“货物申报地”滨州海关或“企业备案地”东营海关进行备案。延期需申报地海关同意，只能在滨州海关申请。

问：我们企业与外商签订一批大豆进口的大合同，从上海、济南海关分批报关，是否需要到2个海关都备案？

答：备案结果全国海关互认，同一合同不需要重复备案。

问：报关单新增公式定价确认栏目要怎么填？没有的话也是否吗？
答：


问：公式定价确认和暂定价格确认这两个栏位是必填项吗？
答：



公式定价货物报关单填制要求
在“价格说明”类栏目勾选（选项包括“公式定价确认”和“暂定价格确认”）和在报关单备注栏填报“公式定价备案号”。“公式定价确认”“暂定价格确认”为有条件选填项。
一、公式定价确认
纳税义务人申报进口货物时，根据本公告规定填报报关单“公式定价确认”。“公式定价确认”为有条件选填项，在向中华人民共和国境内销售货物所签订的合同中，买卖双方未以具体明确的数值约定货物价格，而是以约定的定价公式确定货物的结算价格的定价方式，包括结算价格仅受成分含量、进口数量影响，进口时无论能否确定结算价格，均应当填报“是”。
出口货物、加工贸易及保税监管货物（内销保税货物除外）免予填报。该栏目未填报或填报为“否”均视为非公式定价进口货物。

二、暂定价格确认
“公式定价确认”填报“是”的，应当继续填报“暂定价格确认”栏目；“公式定价确认”填报“否”的，无需填写“暂定价格确认”栏目。

公式定价货物进口时结算价格未确定的，“暂定价格确认”应当填报“是”；公式定价货物进口时结算价格已确定的，“暂定价格确认”应当填报“否”。

出口货物免予填报，加工贸易及保税监管货物（内销保税货物除外）免予填报。

三、公式定价备案号
纳税义务人申报进口公式定价货物，在报关单“价格说明”类栏目“公式定价确认”和“暂定价格确认”均填报“是”的，应当按如下要求在报关单备注栏准确填写公式定价备案号。
（一）公式定价备案号填写格式应为：“公式定价”+备案编号+“@”，如“公式定价012021000001@”。
（二）对于同一报关单下有多项商品的，如需要指明某一项或某几项商品为公式定价备案的，则公式定价备案号填写格式应为：“公式定价”+备案编号+“#”+商品序号+“@”，如报关单中第二项商品为公式定价备案货物，则填写“公式定价012021000001#2@”。
（三）各字段间不得插入空格符或其他无关字符，非汉字字符用半角输入。

公式定价海关备案指引

备案海关：首批货物申报地海关或企业备案地海关。

定价方式：根据合同情况可以选择“A”或“B”或“C”或“D”表单，填制时可以通过下拉表单选择A：定价公式，B：成分含量，C：数量，D：其他。支持同时选择多个选项。

定价公式：约定的定价公式。

作价基础：约定的定价公式所参考的价格指数。必填项。需要手工填写指数名称，如无可以填报“无”。

计价期：定价公式中选定作价标准的日期。必填项。填制时可以通过下拉表单选择“点价”、“日均价”、“周均价”、“月均价”、“其他”。选择“点价”、“日均价”、“周均价”和“月均价”的，需要手工填写具体时间；选择“其他”的，可以用文字描述作价日期（如提单日当月均价）。

结算期：确定结算价格的时间。必填项。如无可以填报“无”。

佣金：买方为进口货物支付给经纪人或代理人的劳务报酬。如有，填写具体数值或百分比例。必填项。如无可以填报“无”。

折扣：指卖方给予买方的价格折让。如有，填写具体数字（数字形式）。注意填写的是扣减比例，比如打9折，应当填写10%，系统显示百分号，只需要填入“10”。必填项。如无可以填报“无”。

其他费用：如管理费、转月费等。选填项。

附件：上传合同、情况说明等资料。

【相关链接】：
1、公告全文及报关单填制说明（海关总署2021年44号公告）
https://mp.weixin.qq.com/s/H1JBobxLMLqbnxm-GXrjYQ

2、海关总署2021年44号公告解读
https://mp.weixin.qq.com/s/NhE7BrivBW0U8-w0y6TOSA

来源：关务小二综合整理。