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孟加拉与斯里兰卡计划在2021年7月签署优惠性贸易协定(preferential trade agreement, PTA),双方政府将会尽快展开谈判,以增加双方友好国家之间的双边贸易总额;两国已于今年3月签署6项合作备忘录(memorandum of understanding, MOU)以加强合作。此前,孟加拉已于2020年12月6日与不丹签署第一个PTA。
孟加拉官员表示,该国商务部已为此协定成立拥有高权限的贸易谈判委员会(trade negotiation committee),由商务部主管自由贸易协定助理次长(Additional secretary)担任首席谈判代表;商务部最近也致函外交部,要求将首席谈判代表的姓名发送给斯里兰卡政府。此一由十二人组成的孟加拉贸易谈判委员会将与斯里兰卡方面协调推进两国PTA谈判,并向商务部长报告双方谈判进展。委员会成员包括来自外交部、工业部、国家税务局(National Board of Revenue)、出口促进局(Export Promotion Bureau)、孟加拉国贸和关税委员会(Bangladesh Trade and Tariff Commission)以及孟加拉驻斯里兰卡委员会(Bangladesh high commission in Colombo, Sri Lanka)的代表。
对此,有学者主张签署PTA和自由贸易协定(free trade agreements, FTA)以应对孟加拉在2024年即将脱离低度开发国家(Least-developed country, LDC )的挑战,并称优惠性贸易协定将明显有助于促进出口。该国商务部的官员亦表示,孟加拉将失去现在作为LDC享有的各种关税优惠,因此必须在脱离LDC前签署多项PTA和FTA,以确保目前拥有LDC类别所获取的利益。
早在2017年,孟加拉和斯里兰卡双方已经同意签署该协定,且两国皆完成了签署自由贸易协定所需的事前准备工作,但由于内部问题并未实现。
孟加拉商务部高级官员表示,孟加拉现在正试图与包括美国和加拿大在内的十几个国家谈判签署优惠性贸易协定,以帮助提高该国的出口收入。目前,孟加拉暂将PTA视为优先事项。相较之下,签署FTA涉及议题较多且较困难,诸如两国的所有产品在FTA下都享有免税便利待遇,但会造成税收损失等议题。
孟加拉与不丹签署PTA包含有限之免税项目,其中有约100种孟加拉产品,以纺织相关产品为主,包括婴儿服装和服装配饰、男士长裤和短裤、夹克和西装外套、黄麻和黄麻制品等;34种不丹产品则以农产品为主,包括橙子、苹果、生姜、果汁、牛奶、天然蜂蜜、小麦粉或杂麦粉等。
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