深圳坪山综合保税区正式通过封关验收

关务小二

6月23日，深圳坪山综合保税区顺利通过由深圳海关、省商务厅、省发改委等八部门组成的联合验收组验收，成为深圳市第3个综合保税区。

在封关验收活动现场，联合验收组观看了深圳坪山综合保税区建设和验收专题片，并听取深圳坪山综合保税区的建设情况。随后，联合验收组到深圳坪山综合保税区进行了实地验收，并召开深圳坪山综合保税区封关验收评审会。

深圳市政府副秘书长吴优，深圳海关副关长涂琳，坪山区委副书记、区长赵嘉，坪山区人大常委会主任孙新华，坪山区政协主席陈主，坪山区领导沈华新，联合验收组的部门领导及专家参加封关验收活动。

封关验收会议结束后，坪山区政府和区城投公司共同为深圳坪山综保区运营有限公司揭牌，同时，大疆如影、瑞亚力、海晨物流、普瑞金、深福保科技生态园等一批“保税+”创新产业项目集体签约入园。

据了解，深圳坪山综合保税区由深圳出口加工区转型升级而来，规划面积1.91平方公里。

综合保税区：

综合保税区和自贸区一样，是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域，综合保税区是海关特殊监管区域的最高形态。海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策，集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身，可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。根据现行有关政策，海关对综合保税区实行封闭管理，境外货物进入综保区，实行保税管理；境内其他地区货物进入综保区，视同出境。

顺利通过联合验收，标志着深圳坪山综合保税区跨入了一个崭新的发展阶段，将有利于为省、市开放型经济发展“双区”建设做出更大贡献。

深圳坪山综合保税区凸显“四大优势”

一是“四区叠加”的产业联动优势

深圳坪山综合保税区位于深圳国家高新区坪山园区范围内，也被明确为河套深港科技创新合作区延伸区，而且部分区域也被纳入深圳坪山第三代半导体新兴产业集聚区，从而成为“四区叠加”发展区域，与区外产业联动发展的优势突出，创新发展拥有厚实的产业基础，有利于推动区内产业与区外产业链、供应链、创新链“三链融合”，实现高质量发展。

二是“东部中心”的区位交通优势

深圳坪山综合保税区地处深圳东部中心，临近盐田港与深港东部边界的莲塘/香园围口岸，在深港跨境交通“东进东出、西进西出”格局下，区位比较优势突出，出入境交通便利快捷。经坪盐通道20分钟可抵达盐田港，东部过境高速30分钟可抵达莲塘/香园围口岸，南坪快速、沈海高速50分钟可抵达皇岗口岸，60分钟可抵达深圳宝安国际机场，90分钟可抵达香港国际机场。此外，坪山高铁站可直达香港，地铁14、16号线正在加速建设。

三是“面向未来”的产业空间优势

深圳坪山综合保税区内保留未开发建设用地53.3万平方米，计划城市更新厂房14.4万平方米。若按容积率4.0进行规划建设，未来可新增产业空间270万平方米，相当于深圳坪山综合保税区现有产业空间（113万平米）的2.4倍。

四是“减负助力”的经营成本优势

深圳坪山综合保税区经营成本优势明显。与香港对比，仓储成本、人工成本分别约为香港的1/4、1/3；与深圳市区相比，仓储成本、人工成本分别约为1/2、3/5。

“三大创新”推动高质量发展高水平开放

据了解，坪山区以“三大创新”举措加快园区业态向“保税+”生产性服务业转型升级，推动区内业态与区外产业联动融合发展，努力实现高质量发展高水平开放，提升园区对深圳高新技术产业的配套服务作用，助推深圳发展更高层次的开放型经济、加快构建与国际接轨的开放型经济新体制、形成全面深化改革开放新格局。

1、业态创新‍

加快园区业态向“保税+”生产性服务业转型升级，推动园区业态与区外产业链、供应链、创新链“三链融合”，打造“生物医药保税研发中心”“ICT产品检测维修中心”“集成电路及电子元器件国际分拨中心”等，助推深圳高新技术产业更高质量发展。

2、政策创新

加快复制推广或原始创新政策措施，树立政策创新实施样板企业，带动园区业态高质量发展。

例如，依托新宁物流、富森供应链等，打造“货物按状态分类监管”样板，实现保税货物和非保货物同仓存放；

依托大疆如影等，打造检测维修业务创新政策样板，优化保税维修产品进出区（境）通关流程，提升通关效率；

依托泰思特芯片加工业务打造“委托加工”样板，充分利用富余产能；

依托综合保税区的政策优势，探索打造生物原料研发转化中心，解决生物医药企业与科研单位在原料、试剂、特殊物品等进出口方面的“关键小事”。

3、空间创新

从产业空间供给侧创新，“整体统筹、按需开发”，正加快规划建设多功能、定制化、高标准的现代化产业空间。建设涵盖现代化多元物流仓储空间、现代化工业厂房、保税展示空间等在内的“保税+”创新产业园（占地约17万㎡，可建空间体量近60万㎡）；加快深福保科技生态园（一期，约5.8万㎡）建设进程，预计今年8月交付使用，二期正加速规划推进。

“五大系统”“四个率先”建设智慧园区‍

据了解，深圳坪山综合保税区以封关验收为契机，对基础和监管设施进行了前瞻性、创新性规划建设，依托“关政企”系统、车辆动态智能监控系统、智能云卡口系统、视频监控系统、监控指挥中心等五大信息化系统，在深圳海关关区乃至全国海关率先开发应用“关政企”系统，实现园区业务三方智慧联动；率先应用车辆动态智能监控系统，实现园区车辆智慧监控；率先应用“云卡口” 管理系统，实现卡口智慧管理；率先应用无人机智能巡区系统，实现园区智慧巡逻，为高标准谋划建设深圳坪山综合保税区奠定了良好基础，也为其他综合保税区建设树立了“坪山标准”。

未来，深圳坪山综合保税区将继续对标一流，坚持以创新驱动发展，持续优化营商环境，积极融入“构建以国内大循环为主、双循环相互促进新发展格局”，努力成为发展更高层次开放型经济的新标杆。

来源：坪山发布

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