商品归类：矿产品易错商品归类辨析

关务小二

矿，是能源，是宝藏，更是七窍通了六窍，大招蓄势待放。
燃气是矿，石油是矿，矿物归类，包罗万象；海水是矿，矿泉水不是矿，矿物归类，却也超乎想象。



例1：食盐

商品简介

根据税号2501.0011的本国子目注释，食盐是以氯化钠为主要成分的商品，供人食用。食用盐技术指标可参照《GB/T 5461-2016 食用盐》和《GB 2721-2015 食用盐卫生标准》的相关规定。



归类辨析

非混合的食盐商品主要易与纯净的金属氯化物混淆，后者通常归入品目28.27。然而，根据28章章注三（一），28章不包括氯化钠或氧化镁（不论是否纯净）及第五类的其他产品。因此，食盐应归入其列名品目25.01。

易与食盐混淆的另一商品是纯氯化钠，根据税号2501.0020的本国子目注释，归入该子目的商品要满足以下两个条件：
1、氯化钠含量不少于99.5%；
2、不符合本国子目2501.0011（食用盐）的规定。

这说明，食盐对纯氯化钠具有归类优先性。而根据相关国标，食盐中对氯化钠纯度要求最低的二级日晒盐，其氯化钠含量（以湿基计）不低于91.2 g/100g。这表明，氯化钠纯度低于上述限值的商品不符合食盐的理化要求，不应按食盐进行归类。

例2：铜钴伴生矿

商品简介

伴生矿是指某种含有其他矿产的矿藏，铜钴伴生矿是指含钴的铜矿或含铜的钴矿。一般的矿藏都是含有伴生矿的，不过伴生的含量一般不太高，通常在其价值大的情况下开采分离。



归类辨析

品位是指矿石中有用成分或有用矿物的含量，是矿石的主要质量指标，直接影响选矿效率。对于矿石而言，通常具有两个品位，一是精矿品位，二是工业品位，同一元素的精矿品味大于工业品位。

除另有规定的以外，金属伴生矿的归类原则通常如下：

1、若仅一种元素达到精矿品味，按其列名品目归类；若有多种元素达到精矿品位，则从后归类。

2、若没有元素达到精矿品位，则达到工业品位的元素按前述规则1进行归类。

对于铜钴伴生矿，最常见的情况是，铜和钴元素均达到精矿品位，此时应按总规则三（三），将其归入品目26.05。

例3：黄金矿砂

商品简介

黄金矿石，指含有金元素或金化合物的矿石，能经过选矿成为含金品位较高的金精矿或者说是黄金矿砂，金精矿需要经过冶炼提成，才能成为精金及金制品。



归类辨析

申报名为黄金矿砂的商品主要涉及两个税号：一是其列名税号26169000.01（黄金矿砂），二是税号26169000.09（其他贵金属矿砂及其精矿）。

两者的区别在于商品是否符合法定标准。根据海关总署公告2013年第16号（关于将第29号公告中有关黄金矿砂标准调整为新的金精矿标准），黄金矿砂应符合金精矿标准（YS/T 3004-2011）中的各项指标。

根据上述标准，黄金矿砂应至少同时符合以下3个主要指标：一是黄金的质量分数不小于20 g/T；二是水分不宜大于20%；三是通过74微米标准筛的筛下物不应小于50%。

不符合相关指标，且不符合其他金属矿砂特征的含金矿砂，通常归入税号26169000.09。

例4：重油

商品简介

重油是原油提取汽油、柴油后的剩余重质油，其特点是分子量大、黏度高。重油的比重一般在0.82～0.95，主要成为是碳氢化合物，另外含有部分的硫黄及微量无机化合物。



归类辨析

重油及其制品通常归于2710.1999项下，并不具备归类优先性，且易与柴油、液体石蜡等列名商品发生混淆。根据列名优先原则，重油仅指不满足煤油、柴油等一系列列名商品特征的其他矿物油，故应对可能混淆的相关商品进行逐项排除。

另根据税号2710.1991的本国子目注释中相关知识的描述，重油是指按ASTM-D86方法对该油进行蒸馏，在250℃时蒸馏所得的蒸馏液以体积计少于65%，或以同样方法蒸馏，在250℃时不能确定其蒸馏体积。

根据税号2710.1923的本国子目注释，柴油是一种轻质石油产品，通常用作压燃式发动机（即柴油机）燃料，是复杂的烃类（碳原子数约10～22）混合物。馏程为：50%回收温度不高于300℃，90%回收温度不高于355℃，95%回收温度不高于365℃。

根据税号2710.1994的本国子目注释，液体石蜡和重质液体石蜡是以煤油或柴油馏分为原料，经分子筛吸附分离或异丙醇-尿素脱蜡，得到的以正构烷烃为基本成分的石油产品，但符合27章子目注释四 “轻油及其制品”的商品除外。液体石蜡的正构烷烃和芳烃的含量等需符合行业标准NB/SH/T 0417-2013的要求。重质液体石蜡的初馏点、98%馏出温度、正构烷烃及芳烃含量等需符合行业标准NB/SH/T 0416-2014的要求。

值得注意的是，根据海关总署公告2013年第10号（关于明确成品油法定数量申报要求），不同子目的商品申报体积与质量的系数存在区别，这直接关系到相关商品应缴消费税的数额。

例5：润滑油

商品简介

润滑油是用在各种类型汽车、机械设备上以减少摩擦，保护机械及加工件的液体或半固体润滑剂，主要起润滑、辅助冷却、防锈、清洁、密封和缓冲等作用。



归类辨析

润滑油易在品目27.10和34.03间发生混淆，前者要求矿物油含量不低于70%，后者则相反，其主要问题在于对矿物油概念的认知。

在润滑油行业中，通常将润滑油基础油分为5类：一是传统溶剂精炼矿物油，二是加氢裂解矿物油，三是高度加氢裂解或加氢异构化蜡，四是聚α－烯烃（PAO），五是其他合成油。

这5类基础油中，前3种明确属于矿物油，第5种不属于矿物油，主要争议在于第4种。根据品目27.10的品目注释，该品目不包括采用减压蒸馏法，在压力转换为1013毫巴（101.3千帕）下的温度300℃时，以体积计馏出量小于60％的液体合成聚烯烃（第三十九章）。

这说明，符合上文描述的PAO应按塑料而非矿物油归类，不符合的则相反，这是区分其是否属于矿物油的根本判据。因此，在判断相关商品矿物油含量时，应着重对其所含PAO的性质及含量进行鉴别。在此基础之上，除另有规定的以外，当矿物油合量不低于70%时，一般归入品目27.10，反之则归入品目34.03。

来源：重庆海关

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