越南国会正式批准与欧盟的自由贸易协定EVFTA

关务小二

越南国会全体会议于2020年6月8日分别以94.62%和95.65%贊成票通过《欧盟越南自由贸易协定》(EU-Vietnam Free Trade Agreement, 简称EVFTA)以及《欧盟越南投资保障协定》(EU-Vietnam Investment Protection Agreement, 简称EVIPA);此协定将于6月30日签发，并自此在30天内正式对欧盟与越南生效。接着，越南国会将交由越南政府落实这两项协定的相关细节与承诺。

在2019新型冠状病毒肺炎(COVID-19)对越南经济造成诸多负面的影响下，这两项协定的通过被期待可让越南快速恢復经济成长、吸引更多高品质的投资、实现供应链多元化、减少对少数市场的过度依赖等。

早于2020年3月30日，欧盟议会已经通过EVFTA，使得越南成为继新加坡之后第二个与欧盟达成自由贸易协定的东协国家。EVFTA被越南官方评为一项全面性、高品质、互惠、符合WTO相关规定的新型自贸协定。越南工商部长陈俊英(Trần Tuấn Anh)对此表示，EVFTA的签订标志着越南进一步融入世界经济的重要里程碑，越南藉此可以与欧盟27个成员国进行合作，有助于提高越南的经济成长率、推动越南与欧盟的进出口贸易、投资、以及提升越南的科技发展程度等。

据估算，EVFTA在生效的前5年有望将越南的GDP提高2.2%至3.3%，在10年后可提高至4.6%至5.3%。EVFTA也创造新的就业机会，预计每年新增14.6万个工作机会，可令数十万越南人摆脱贫困。

EVFTA对越南经济增长的影响

越南工商部长陈俊英亦表示，EVFTA在越南已经签署的自贸协定中所获得的优惠是最高的。

具体而言，协定生效后：欧盟将立即取消越南85.6%的税项关税，占越南对欧盟出口金额的70.3%。
7年后，欧盟将取消越南99.2%的税项关税，占越南对欧盟出口金额的99.7%。
在欧盟对越南出口上，越南将取消欧盟48.5%的税项关税，占欧盟对越南出口金额约64.5%，其他税项将在10年内逐步取消。

欧盟是越南十分重要的贸易伙伴。据越南海关总局的统计数据，越南—欧盟的双边贸易总额由2000年的41亿美元增加至2019年的564.5亿美元，足足成长了13.7倍。其中，2019年越南对欧盟出口415亿美元，自欧盟进口150亿美元，欧盟长期位居越南第二大出口市场，出口产品以纺织与鞋类、手机、电脑、农产品为主。是故，协定生效后将为越南出口产品打开欧盟市场，尤其是纺织与鞋类将从中大大受益。纺织与鞋类占越南对欧盟出口金额的20%，而EVFTA生效后，欧盟将在5年内取消约77.3%产品的关税，在7年后，取消剩余的22.7%产品的关税。

在投资方面，EVIPA的签订也有助改善越南经商与投资环境、推动各项法律法规改革等，进而可吸引更多自欧盟各国的投资，尤其是接收到高科技、环保产业的投资。据越南计划与投资部的统计，截至2019年底，欧盟对越南的累计投资金额为275亿美元，核准投资项目2,500个。对欧盟投资者而言，越南是一个充满吸引力的新兴市场，在区域内越南经济年成长率长期名列前茅，且越南的中产阶级也在不断地增加。基于此，越南欧盟商会(EU Chamber of Commerce)会长奥迪耶(Nicolas Audier)指出，早在3月欧盟议会甫通过EVFTA之后，诸多欧盟企业、集团已经纷纷在越南成立办事处以掌握商机。

值得一提的是，欧盟的投资往往附带企业社会责任、环保、劳工等高标准和条件，因此这一方面可以促进越南经济成长，另一方面也能够确保越南的永续发展，营造良好的扩散效果，使得越南可避免长期陷入中等收入陷阱。越南工商部长陈俊英亦表示，EVFTA以及EVIPA为越南落实各项改革、进一步开放市场进入、完善法律制度、以及提升政府治理能力等奠定重要基础。

欧盟越南自由贸易协定