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海关总署公告2023年第142号(关于进口埃塞俄比亚咖啡豆植物检疫要求的公告)
根据我国相关法律法规和中华人民共和国海关总署与埃塞俄比亚联邦民主共和国农业部关于埃塞俄比亚未烘焙咖啡豆输华植物检疫要求的规定，即日起，允许符合以下相关要求的埃塞俄比亚未烘焙咖啡豆进口：
一、检验检疫依据
(一)《中华人民共和国生物安全法》;
(二)《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例;
(三)《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例;
(四)《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例;
(五)《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》;
(六)《中华人民共和国海关总署与埃塞俄比亚联邦民主共和国农业部关于埃塞俄比亚未烘焙咖啡豆输华植物检疫要求议定书》。
二、允许进境商品名称
本公告中所指咖啡豆，英文Coffee Beans，是指在埃塞俄比亚种植和加工的未经烘焙脱壳咖啡(Coffea arabica L.)籽粒，已去除外皮、果肉、内果皮及银皮，经干燥、筛选等工艺制成。
三、允许的产地
埃塞俄比亚全境。
四、关注的有害生物
输华咖啡豆不得携带以下有害生物：
1.咖啡果小蠹Hypothenemus hampei
2.卡哈瓦刺盘孢(咖啡浆果炭疽病菌) Colletotrichum kahawae
3.咖啡枯萎病菌Fusarium xylarioides
4.田野菟丝子Cuscuta campestris
五、装运前要求
(一)注册登记要求。
埃塞俄比亚农业局(以下称埃塞方)应对输华未烘焙咖啡豆的生产加工企业进行检查，并向中华人民共和国海关总署(以下称中方)推荐符合条件的企业。中方将进行审核，并对其实施注册登记。
(二)生产要求。
1.埃塞方应当按照相关国际植物检疫措施标准，在咖啡生长和咖啡豆的生产加工、存放期间，对中方关注的检疫性有害生物开展疫情调查和综合防治管理。有害生物疫情调查与综合防治应在技术人员指导下完成。技术人员须通过埃塞方授权培训机构的培训。在有害生物防治工作中，不得使用中方禁止使用的农药。
2.根据中方需要，埃塞方应向中方提交有害生物发生情况的调查报告和综合防治记录。
3.咖啡豆在生产加工过程中，需采取措施，剔除霉变豆、虫蛀豆、异物，不得带活虫、虫卵、土壤，不得混有杂草种子、植物残体和砂砾等杂质。
(三)包装、运输要求。
1.加工好的咖啡豆应单独存放，与销往其他市场的咖啡豆及未加工的咖啡豆隔离分开，防止受到污染。咖啡豆应使用干净卫生、新的、符合植物检疫要求的材料包装。每一包装上应标明“本产品输往中华人民共和国/This product will be exported to the People's Republic of China”英文字样以及产品品名、加工企业及其注册登记号等中文或英文信息。
2.装运前，装运工具要进行彻底的检查，防止受到有害生物污染。
(四)产品要求。
咖啡豆不得带有中方关注的有害生物。咖啡豆应符合中国进境植物检疫法律法规和中国食品安全国家标准。
(五)出口前检疫和证书要求。
出口前，埃塞方须对输华咖啡豆实施检验检疫，对符合要求的出具植物检疫证书，注明加工企业名称和注册号，并在附加声明中注明：“This consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Unroasted Coffee Beans from Ethiopia to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”(该批货物符合埃塞俄比亚未烘焙咖啡豆输华植物检疫要求的议定书，不带中方关注的检疫性有害生物)。经熏蒸处理的，熏蒸剂的名称、使用剂量、处理温度和持续时间等信息需在植物检疫证书中注明。
六、进境检验检疫
(一)证单核查。
1.核查植物检疫证书是否真实有效;
2.核查是否来自注册登记的出口企业。
(二)货物检查及监管。
根据有关法律、行政法规、规章等制度，对进境咖啡豆实施检验检疫，合格后准予进境。
(三)不符合情况处理。
1.无有效植物检疫证书的，作退回或销毁处理;
2.来自未经注册的加工企业，作退回或销毁处理;
3.发现土壤，作退回或销毁处理;
4.发现中方关注的检疫性有害生物或活的其他检疫性有害生物，或发现植物残体等，作除害、退回或销毁处理;
5.发现其他不符合中国进境检验检疫要求的情况，将按照相关法律法规规定处理。
发现上述不符合要求情况，中方将向埃塞方通报，并视违规情况严重程度暂停相关企业输华资质，直到中方确认问题已得到有效整改。
七、回顾性审查
中方将根据口岸检出情况和埃塞俄比亚有害生物发生情况开展进一步的风险评估，并与埃塞方协商，以调整中方关注的检疫性有害生物名单及相应检疫措施。
特此公告。
海关总署
2023年10月24日
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