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为深入贯彻落实党的二十大精神,全力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,按照海关总署2023年促进跨境贸易便利化专项行动部署,不断深化深圳海关历年贸易便利化措施,持续优化口岸营商环境,经研究提出以下措施:
一、强化科技赋能,推进平台智慧建设
1.支持前海跨境贸易大数据平台建设。支持推进深港“一单两报”、中新(深圳)跨境贸易数据国际互联互通项目、危化品合成管控、海运提单数据应用等场景建设,推动数据互联共享。
2.拓展升级深圳航空物流公共信息平台功能。增加单证录入、检验报告查询等功能,提供通关物流数据交换等数据服务,推动航空物流全链条信息互联互通,促进“通关+物流”深度结合,助力打造智能化空港环境。
3.搭建海运对企服务平台。与港口码头共享船舶动态、抵离信息,推动海运物流通关可感可知、实现可视化透明化,支持实现港口船舶智慧管控,助力提升船舶通关效率。持续推进优化“直提直装”业务无纸化办理。
4.升级“陆路通”小程序。优化物流、查验等信息节点推送,新增协查委托、异常材料提交等海关监管业务掌上办功能,提升陆运跨境车辆通关效率。
二、推进改革创新,支持外贸产业升级和新业态健康发展
5.支持加工贸易提档升级。推广企业集团加工贸易监管模式,支持深圳加工贸易企业向中西部、粤西粤北地区梯度转移生产制造环节,立足深圳产业配套优势发展研发、设计、供应链等高技术含量和高附加值的产业环节,助力企业跨区域统筹生产。
6.服务供港生鲜安全便捷通关。探索建立产业平台集中监管新模式,对供港生鲜在集散地完成出口前质量管控,保障粤港澳大湾区供港生鲜产品在口岸快速通关。
7.搭建冰鲜水产品“空中快线”。优化进口冰鲜水产品抽样检测流程,加强取样送检流程环节衔接,提升实验室检测时效,缩短进口冰鲜水产品通关时间。
8.扩大“减免税快速审核+ERP联网”试点。支持集成电路、新型显示器件、维修用航材等行业的更多上下游企业参加减免税快审试点,实现相关进口货物减免税申请自动审核。
9.支持跨境电商新业态发展。推广跨境电商出口海外仓备案无纸化办理功能,实现海外仓备案、审核业务网上办理。推动跨境电商出口退运政策落地,助力跨境电商出口商品“出得去”“退得回”。
三、畅通跨境物流,保障外贸通道安全稳定
10.助力口岸物流模式转型升级。推动“大湾区组合港”覆盖粤东、粤西地区,促进广东省内港口群一体联动发展。探索推进“海铁通+直提直装”新模式,满足高时效性货物通关需求。深化机场口岸“海空港畅流计划”改革,推进实现进口货物“智能分流、顺势查验、嵌入监管”。
11.支持“湾区号”中欧班列提质增量。支持拓展进口货源,个性化开通精品班列,服务高新技术、冷链和跨境电商等商品进口。支持深圳市建设中欧班列海关监管作业场所。推进开通TIR跨境公路货物运输线路。
12.深化区域物流一体化。构建海关监管货物多式联运物流网络,增加“关区物流一体化”试点线路,促进口岸与特殊区域、监管场站间以及口岸间便捷流动。试点探索推进跨关区口岸属地协同监管,对在深圳口岸不具备检查条件的,支持在属地海关下厂检查。
四、优化对企服务,助力营商环境建设
13. 加大海关高级认证企业(AEO)培育力度。围绕跨境电商平台企业、外贸综合服务企业、中小微企业等市场主体,通过线上政策宣讲会、AEO高级认证实训基地等“线上+线下”方式,开展信用管理政策宣讲和培育,培育更多优质企业成为AEO高级认证企业,享受AEO便利措施。
14.推进企业“问题清零”。充分发挥海关12360服务热线、国际贸易“单一窗口”95198服务热线、中国海关信用管理微信平台、“i深关”企业诉求响应平台等各渠道作用,及时收集、办理、反馈企业提出的问题和建议。加强与行业协会商会的联系沟通,建立健全协同合作与诉求反馈机制,及时响应企业诉求。
15.多渠道加强涉企政策宣传培训。打造“口岸营商环境讲坛”“关企互动直播间”“深数半月坛”云课堂等政策宣讲品牌,用好深圳海关门户网站及微信公众号和新闻媒体等宣传载体,广泛开展政策宣传培训,提升企业获得感和满意度。
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