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梅沙海关第三轮“促进外贸保稳提质”工作措施清单
一、建立助企纾困的快速反应机制。继续加强“一企一策”的落实，通过加强与地方政府联动增强保障措施效能，构筑企业通关问题清零机制。
二、用好用活“一口接入”机制推进优质项目。坚持“一口接入”原则对接需求企业，统筹联动加大对冷链物流、冷链加工业务发展的趋势研判与监管措施研究，加快推进MCC国际中转集拼、跨境电商(1210)及保税烟草业务发展。
三、优化备案制预约加班制度。优化常态化加班模式及节假日前中控查验车辆清零制度，进一步将预约加班制度从审批制优化为备案制。
四、盯紧跨境贸易便利化指标。落实符合条件报关单“日清”制度，主动联系企业了解人工审单等相关问题并实施“清单式”管理，确保我关跨境贸易便利化指标在同类型海关中保持在前两位。
五、优化视频查检模式减低企业成本。除总署、总关禁止开展视频查验的业务外，分级分层结合疫情防控要求对低风险业务及高信用企业进一步优化视频查检的使用，降低企业行政成本。
六、优化H986机检模式提高查验效率。通过与职能部门沟通优化中控查验的H986机检审图模式，减少车辆侯查时间，提高查验效率，降低企业物流成本。
七、强化AEO培育对象培育力度。根据总关最新要求迅速调整年内培育计划，集中力量对中广核等企业进行培育，相关科室建立每周一议机制，培育人员全程指导企业作业。
八、加强政策宣讲效果提高社会效益。将统一组织的普及性宣讲与各科室个性化宣讲相结合，将总署、总关两级“促进外贸保稳提质”措施做好对政企的宣贯。
九、加强为加工贸易新增长点赋能增效。主动为业务增速快增量大的企业提供政策辅导，充分发挥保税优势，引导企业适用以企业为单元管理、单耗自核等便利措施，助力企业保稳提质为发展赋能。
以下为本轮新增措施：
十、加快推进南闸陆路化改造工作。通过区域与港口之间无缝隙对接，强化区港一体化协同作用，实现“政策叠加、优势互补、资源整合、功能集成”，进一步提升综保区物流运作效率。
十一、推动RCEP高质量实施。配合总关落实RCEP原产地证书“智能审核”模式，实现原产地证书“秒批”;引导企业用好RCEP成员国降税承诺，利用RCEP达到降税和通关便利化目的，提高中国制造的国际市场竞争力。
十二、加强通关时效问题贴身服务。实时监测分析码头作业模式，理顺进境驳船舱单申报流程，靶向施策辅导企业掌握提前申报要点;联系职能部门优化电子底账签发条件，聚焦检疫要求提高作业精准性，进一步减轻企业通关环节的行政成本;优化送检频次，进一步缩短送检货物企业等候时长。
十三、持续优化“先提离、后处置”模式。对符合条件的查验异常货物实施车货分离，企业可先行办理卸货入仓和车辆解控出区后办理异常处置手续，提高车辆流转率，降低物流成本。
十四、持续优化抽样送检货物先行提离制度。结合风险商品分类分层管控，精准风险分析，现场审定企业提交资料，对符合要求的予以“抽样后即放行”，缩短企业通关时间。
十五、深化推进法定检验商品“分送集报”模式。进一步清理“分送集报”政策推行过程中存在的堵点、难点问题，加强与职能部门沟通联系，促进法定检验商品“分送集报”在综合保税区内平稳有序开展。
十六、加强“主动披露”政策落实。进一步加强对企专题宣讲和解读，对符合政策条件的主动披露作业从快从简办理，提升企业的获得感。
十七、进一步推动核查内容认可。对高级认证企业及其集团企业、或者其他符合海关要求的企业，认可企业对被核查内容的自查结果，减少或免于实地核查。
十八、推进“互联网+稽核查”及远程视频核查。对符合条件的企业均通过非实地核查方式开展核查作业，尽量减少对企业生产经营的影响。
十九、加强知识产权初核，加快侵权货物确权流程。监管前移，在查验准备阶段对中控报关单进行重点商品分析，完成知识产权初核，提升现场查验效率;通过“互联网+确权”利用数据在线流转功能，提高确权时效，加快确权流程。
二十、应用“采信模式”缩短保障民生产品通关时长。经商品检验处协调，对相关公司向我关申报的液化石油气出罐环节我关原则上不再实施取样送检。
二十一、提升新增仓库实地验核时效。对区内新增仓库申请优先安排实地验核，解决企业租仓变化较多，新增仓库使用需求急迫的问题。
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发表于 2022-6-6 09:29:21
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