杭州海关疫情防控资进口通关指南（第四版）
2月1日，财务部、海关总署、税务总局发布了《关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口物资免税政策的公告》（2020年第6号公告）。为落实该公告要求，浙江省民政厅先后于2月3日、5日确认增加了两批浙江省防控新型冠状病毒感染肺炎疫情进口捐赠物资受赠人名单。至此，杭州海关监管服务范围内有20家慈善机构可作为受赠人单位，较之前重点推荐的5家单位有大幅增加，对代理报关、物流配送等相关配套单位的联系配合均提出了更多的需求、更高的要求。根据公告规定，捐赠人的范围也从仅限境外扩大到境内、境外均可。同时，随着近期从浙江省各空港口岸入境航班数量的调整，捐赠物资由杭州之外的其他口岸入境的情况相应增多，使捐赠物资配送以及各环节间的联系配合需要做进一步的明确、调整和完善。
基于上述情况，杭州海关为进一步做好对慈善捐赠物资进口监管服务工作，特推出《境外捐赠物资进口指南》（第四版），以方便捐赠各方了解通关流程，提高沟通效率，保障捐赠物资快速通关。
一、急需物资清单
目前急需捐赠物资为防护服、护目镜、口罩、一次性手套。捐赠物品指南参见九。
二、捐赠流程
1．目前财政部、海关总署、税务总局已联合发文，捐赠人可以为中华人民共和国关境外的自然人、法人或者其他组织，也可以是国内有关政府部门、企事业单位、社会团体、个人以及来华或在华的外国公民。另外根据国务院关税税则委员会公告，防控疫情进口物资不实施对美加征关税。
2．目前浙江省内受赠人可以为以下单位之一：（1）浙江省慈善联合总会 联系人：雷静 15158137528（2）浙江省红十字会 联系人：陈佩13738091051（3）浙江省阳光教育基金会 联系人：陈九兰 15057117988（4）浙江省妇女儿童基金会 联系人：何晨霞 18768192722（5）浙江省残疾人福利基金会 联系人：钟泓 13505713704（6）浙江省青少年发展基金会 联系人：张检 13186954111（7）浙江省微笑明天慈善基金会 联系人：周晔如 13738039168（8）浙江省娃哈哈慈善基金会 联系人：吕黎 13738102454（9）浙江敦和慈善基金会 联系人：杨燕 13345714068（10）温州医科大学教育发展基金会 联系人：胡洌 13587627180（11）浙江马云公益基金会 联系人：詹翁民 13777574645（12）浙江安福利生慈善基金会 联系人：金晓霞 13675855753（13）浙江省北京师范大学南湖附属学校教育基金会 联系人：张紫轩 15068323282（14）浙江省归国华侨联合会 联系人：孙彦 13905711982（15）杭州市慈善总会 联系人：王瑾 15068786098（16）杭州市红十字会 联系人：郦汀 13857187926（17）温州市慈善总会 联系人：林舒舒 0577-88229027 13736718195（18）温州市红十字会 联系人：叶腾俊 0571-88960726 13819703686（19）浙江大学教育基金会 联系人：钱雪娇15058198233（20）阿里巴巴公益基金会 联系人：夏晨越 15658038183（另外宁波地区两家：宁波市慈善总会、宁波市红十字会，如有捐赠意向的请自行联系）
请各省内受赠人自行确定一批代理进口单位、代理报关单位、进口征免税证明协助办理主体（以下简称配套单位），协助处理进口通关、实际使用人自提及征免税证明办理事宜。对自行确定有困难的，海关提供相关配套单位名单供慈善机构对接选择，目前部分配套单位名单及联系方式见附件1。
3.捐赠人可选择定向捐赠，捐赠物资由以上受赠人定向交付给指定的实际使用人，目前由于一线医院防护用品紧缺，建议捐赠人优先定向捐赠给浙江新冠肺炎诊治定点医院（名单见“新型冠状病毒感染的肺炎诊治定点医院名单”）或县级以上公立医院，为保障捐赠物资流向合理合规，其他定向受赠单位推荐各级人民政府、慈善组织、社会团体等与防控疫情直接相关的机构和单位。如非定向捐赠，则由受赠人接收后统一调配。
4．请捐赠人提前对接定向捐赠的实际使用人确认捐赠物资标准和需求，联系受赠人并填写《海外物资捐赠意向书》和《捐赠物资清单》（见第八部分表格1、表格2，需随附相关身份证明文件），或通过浙江“单一窗口”预留联系方式等捐赠信息（网址：http://don.hzeport.com/Donate）。受赠人确认捐赠信息后，填写《受赠人接受境外慈善捐赠物资进口证明》和《捐赠物资分配使用清单》（见第八部分表格3、表格4），并盖章后发受赠人所在地海关。
5．请捐赠人提前准备好运单、发票、装箱单（参考格式见第八部分）等单据，以便后续办理进口通关手续。为保障物资送达效率，请尽可能通过航空运输渠道从杭州机场入境（空运运单目的地（Destination）填写为HGH（杭州））。如捐赠人定向捐赠给定点医疗机构的医用级别口罩、防护衣，请捐赠人提前分类，在装箱单上尽量提供有关规格型号的说明。境外段的运输由捐赠人自行安排，目前提供以下途径供参考：
（1）中外运跨境电商物流有限公司杭州分公司提供从比利时至中国杭州的捐赠及救济物资的航空运输服务，仓库地址为Sinotrans Air Transportation Rue Saint Exupéry 9, boite 6 (quais 26-29) 4460 Grâce-Hollogne – BELGIUM，捐赠人提供当地的出口报关文件后，中外运可以提供报关服务。建议捐赠人自行将货物送到该仓库，中外运可以安排跟进协助处理，联系人：梁杉13738118411、孙龙18658130516。（2）菜鸟物流提供多个国家和地区的物资接收和航空运输服务，具体地点及方式请联系400-900-5656。（3）其他提供服务的运输商。捐赠人在办理境外航空运输手续时，空运运单收货人需填写受赠人名称，通知人填写指定的配套单位（受赠人、部分配套单位信息见附件2）。
三、捐赠物资到达机场后续工作
1．货物抵达机场后，由配套单位办理报关手续（紧急情况下可联系现场海关先登记放行，后补办手续）；为保证物流效率，建议实际使用人尽量采用自提方式提取货物，自提手续如下：联系受赠人获取表格3、表格4，并凭加盖实际使用方公章的介绍信、承诺书、个人身份证明（模板见第八部分），签字确认提货，提货地址为：杭州萧山机场航空货站B区中外运二级监管库，联系人：赵新建 13906521929，杭州萧山机场国航进口监管作业场所，联系人：沈宏15605810567，马天驰13858197760；温州机场提货地址为：温州龙湾国际机场货站大楼国际库，联系人：黄晓波13906648080。
2．后补减免税等手续由配套单位协助受赠人办理，如需补充材料，捐赠人及实际使用人应及时配合提供。
四、其他渠道捐赠物资进境事宜
1.旅客带货形式对旅客携带自用疫情防控物资进境，在自用合理数量范围内的海关予以放行，根据规定，个人自用进境物品总值在5000元人民币以内的，海关予以免税放行。目前海关对旅客携带疫情防控物资已适度从宽掌握。对旅客携带超出自用合理数量以外的疫情防控物资进境，则需按进口货物申报，海关给予通关便利，一对一指导办理通关手续。对其中需捐赠的，请尽量事先完成捐赠手续，定向捐赠货物落地后凭表格3、表格4以及加盖实际使用人公章的介绍信正本、提货人个人身份证明提取货物。对未提前办理捐赠手续的，浙江省红十字会、浙江省阳光教育基金会等已在杭州机场现场派驻人员，可当场办理。
2.快件渠道对快件渠道进境疫情防控物资的，按现有规定执行。对需捐赠的可以参照旅客携带捐赠物资形式办理。目前可从杭州快件口岸进境的快件服务有：顺丰：中国香港、中国澳门、中国台湾、美国（与UPS、联邦快递、美国邮政合作）。联系人：胡国铭15867104559。中外运：中国香港、中国台湾、美国（纽约、洛杉矶）、韩国、越南。联系人：孙龙18658130516。其他国家和地区的货物请勿通过快递寄递，否则暂无法在杭州口岸清关。
3.邮件、EMS渠道对邮递渠道进境的疫情防控物资，按现有规定执行（个人寄自港、澳、台地区的物品，每次限值为800元人民币；寄自其它国家和地区的物品，每次限值为1000元人民币，应征进口税税额超过50元的，还需征收行邮税）。对需捐赠的可以参照旅客携带捐赠物资形式办理。
4、其他海外捐赠人直接或通过海外货运代理企业和航空公司联系托运的“无主行李”（托运人购买机票但不乘坐航班或直接托运）的，请务必签署托运合同，提供运单，按照货物办理托运手续。由于我国民航主管部门不允许公务机运输货物，涉及公务机运输物品入境的，由公务机乘旅客按照旅客带货形式办理。
五、从其他口岸入境
对需从其他口岸入境的捐赠物资，请尽量向航空公司争取，将运单目的地填写到HGH（杭州），此类货物可以联程中转到杭州机场，并按照杭州机场流程办理。对其他外关区口岸（运单目的地不为HGH）入境的捐赠物资，请按以下流程办理：
1.受赠人可以自行或委托配套单位凭《受赠人接受境外慈善捐赠物资进口证明》和《捐赠物资分配使用清单》（第八部分表格3、表格4）等资料，向受赠人所在地海关（钱江海关、温州海关、嘉兴海关）办理减免税手续。2.由配套单位指导捐赠人准备好运单、发票、装箱单、自行异地提货的承诺书（模板见第八部分）等报关随附单证后，按全国通关一体化模式，向受赠人所在地海关申报报关单。所在地海关将提供具体业务指导和政策服务，并第一时间办理审核放行手续（各地海关联系方式见第七部分）。3.海关接受申报并放行货物后，由实际使用方联系受赠人获取表格3、表格4后，到异地口岸提取货物（具体提货流程和所需材料请联系提货机场货站）。提货后，还应根据受赠人要求，后补签收证明等资料。4.紧急情况下，可先办理登记放行手续，补齐材料后再办理减免税等手续。如遇问题，杭州海关将积极联系其他口岸海关进行协调。
六、其他捐赠物资
1.捐赠医疗器械 未在我国注册/备案的捐赠医疗器械，海关凭药监部门的证明快速放行。
2.捐赠药品需凭药监部门出具《药品通关单》办理报关手续，如涉及疫情防控的药品，可凭药监部门的证明先予放行，后补办相关手续。
3.政府主管部门组织进口的疫情防控物资本《通关指南》不适用此类物资，杭州海关已专门出台规定，全力服务相关物资的快速通关。
七、相关联系人
1.综合业务咨询杭州海关综合处 黄晓晖 15869125092或扫码加入以下微信群咨询：
2.具体业务咨询
货物通关：杭州海关综合处何轶毅13906533015货物减免税：
杭州海关关税处王华峰13757193456郑建伟13588178456钱江海关综合业务三处许凯13958082172查验监管：杭州海关监管处余劲松13805722588各隶属海关：钱江海关钱平13588732213萧山机场海关赵丹13958079787温州海关苏一鹏13968800056杜敏13957748566舟山海关茹平海13905807681台州海关王功标13867677668嘉兴海关袁一峰13867390898绍兴海关沈克垒13757517929湖州海关程璐15868270100金华海关吴漪13967481277衢州海关沈超15157050615丽水海关林冠英13625885711义乌海关施青松13819981608嵊泗海关张哲峰13957232929
八、相关表格
表格1：
表格2：
表格3：
表格4：
表格5：
表格6：
表格7：
九、捐赠物品指南
1、海外捐赠物资如定向捐赠为医院等医疗机构，建议符合或高于国家标准。
2、标准详述：（1）口罩I国内标准◎医用防护口罩 GB19083-2010◎医用外科口罩YY0469-2010◎3M 1860/1870/9132 可以，其它基本不行，需要防飞沫、血液、体液需要发送合格证书、厂家品牌。能提供电子或正式收据，合法经营，否则不行。
II国外标准下图标红的两款，才属于医护级别，需要 FluidResistant Claim！
在口罩上寻找到标准，寻找是否符合医用防护GB19083-2010、外科口罩YY 0469-2010
相关标准和参考型号：
（2）防护衣 防护服 符合 GB19082-2003《医用一次性防护服技术要求》二级以上医用防护服：一般衣服上有红蓝条纹具体确定可用的型号有杜邦 TYVEK 800 、TYVEK600、 TYVEK400等。相关编制和参考型号：
（3）护目镜I二级以上医用护目镜 - Medical Safety Googles / Protective Eyewear，弹性佩戴（可以和近视镜兼容）、视野宽阔、必须有防溅功能II 医生推荐型号3m 1623 防护眼镜（国内）；GA500护目镜（海外）。捐赠物品相关标准和参考企业如下：
3、如果不符合中国标准或者国际标准，可以捐赠吗？如果捐赠对象为医院等医疗机构，建议需符合或高于中国、美国、欧盟、日本相关标准才能提供安全的防护，如不符合相关标准，请与定向捐赠医院沟通确认是否可以接收，如无定向捐赠医院接收，则可以选择非定向捐赠方式，由受赠人统一分配。
附件 附件1：部分配套单位名单及联系方式
（1）杭州安涌进出口代理有限公司，联系人：田园15397081517（2）杭州桥宇国际货运代理有限公司，联系人：王佳燕13605708386谢骏华13732257769（3）杭州达升坤道国际货运代理有限公司，联系人：姚芳琴13735438752林玲13858190859王晓缅13336162798（4）杭州喆隆供应链管理有限公司 ，联系人：赖杰13588276467（5）杭州国正国际货运代理有限公司，联系人：孔繁国18905711933（6）嘉兴外轮代理有限公司，联系人：卢叶峰17888230966夏明清17858356700（7）温州国贸云商供应链管理有限公司，联系人：滕文姬13588933533（8）浙江中外运有限公司温州分公司，联系人：赵小锦13868884939（9）浙江省科学器材进出口有限责任公司，联系人：汤海芳13777817981（10）中外运跨境电商物流有限公司杭州分公司，联系人：孙龙18658130516（11）丽水捷新报关有限公司，联系人：沈红霞18905886102（12）金华市捷通进出口有限公司，联系人：徐洁13605795655
附件2：一、空运运单填写信息
1.收货人填写受赠人名称，受赠人名称如下：（1）单位名称：浙江省慈善联合总会地址：杭州市西湖区保俶北路83号3楼联系人：雷静15158137528Company name: Zhe Jiang provincial charity federationAddress: No. 83, Baochu North Road, Xihu District, HangzhouContact person: Lei JingTel: +86-15158137528
（2）单位名称: 浙江省红十字会 地址:浙江省杭州市秋涛北路324号联系人:陈佩电话: 13738091051Company name: RED CROSS SOCIETY OF CHINA ZHEJIANG BRANCHAddress: No.324, Qiutao North Road, Jianggan District, Hangzhou City, Zhejiang ProvinceContact person: Chen PeiTel: +86-13738091051
（3）浙江省阳光教育基金会地址：浙江省杭州市滨江区共联路519号百得利大厦702室联系人：陈九兰15057117988Company name: Zhejiang Sunshine Education FoundationAddress: Room 702, Baideli building, 519 Gonglian Road, Binjiang District, Hangzhou City, Zhejiang ProvinceContact person: Chen JiulanTel: +86-15057117988
（4）浙江省妇女儿童基金会地址：浙江省杭州市滨江区物联网街369号大华江虹国际创新园A幢A212联系人：何晨霞18768192722Company name: Zhejiang Women and Children’s FoundationAddress: Room A212, building A, dahua jianghong international innovation park, no. 369 Wulianwang street, binjiang district, hangzhou city, zhejiang provinceContact person: He ChenxiaTel: +86-18768192722
（5）浙江省残疾人福利基金会地址：杭州市西湖区留和路531号联系人：钟泓 13505713704Company name: Zhejiang Disabled Welfare FoundationAddress: No.531 Liuhe Road, West Lake District, Hangzhou City, , Zhejiang ProvinceContact person: Zhong HongTel: +86-13505713704
（6）浙江省青少年发展基金会地址：中国浙江省杭州市西湖区文二路188号联系人：张检 13186954111Company name: Zhejiang Youth Development FoundationAddress: No.188, Wener Road, Xihu District, Hangzhou City, Zhejiang ProvinceContact person: Zhang jianTel: +86-13186954111
（7）浙江省微笑明天慈善基金会地址：杭州市滨江区滨和路998号中赢国际1-2004室联系人：周晔如 13738039168Company name: Future Smile Charitable FoundationAddress: Suite 2004，Building A，Zhongyin Mansion No.998 Bin’he Road, Hangzhou, Zhejiang, ChinaContact person: Zhou YeruTel: +86-13738039168
（8）浙江省娃哈哈慈善基金会地址：杭州市江干区秋涛北路128-1号联系人：吕黎13738102454Company name: ZheJiang provincial wahaha charity federationAddress: No. 128-1, North Qiutao Road, Jianggan District, Hangzhou, Zhejiang, ChinaContact person: Lv liTel: +86-13738102454
（9）浙江敦和慈善基金会地址：杭州市江干区丹桂路19号迪凯国际中心26D联系人：杨燕 13345714068收货人：浙江敦和慈善基金会Company name: Dun He FoundationAddress: Address: Room D, 26th floor, Dikai International Center, No.19 Dangui Road, Jianggan District, Hangzhou, ChinaContact person: Yang YanTel: +86-13345714068
（10）温州医科大学教育发展基金会地址：温州医科大学茶山校区同心楼312室联系人：胡洌 13587627180Company name: Wenzhou Medical University Education Development FoundationAddress: Room 312, Tongxin Building, Wenzhou Medical University (Chashan Campus), Wenzhou, Zhejiang, ChinaContact person: Hu LieTel: +86-13587627180
（11）浙江马云公益基金会地址：中国浙江省杭州市西湖区天目山路518号西溪国家湿地公园周家村入口5号车道联系人：詹翁民 13777574645Company name: Jack Ma FoundationAddress: No. 5 Lane, Entrance of Zhoujia Village of Xixi National Wetland Park, 518 Tianmushan Road, Xihu District, Hangzhou City, Zhejiang Province, ChinaContact person: Zhan WengminTel: 13777574645
（12）浙江安福利生慈善基金会地址：温州市鹿城区信河街15号松台大厦A幢7楼联系人：金晓霞 18989713558Company name: Zhejiang Anfulisheng Charity FoundationAddress: 7th floor, building A, songtai building, no.15 xinhe street, lucheng district, wenzhou city, zhejiang provinceContact person: Jin XiaoxiaTel: +86-18989713558
（13）浙江省北京师范大学南湖附属学校教育基金会地址：中国浙江嘉兴南湖区凌公塘路2176号联系人：张紫轩 15068323282Company name: Zhejiang Foundation of Nanhu School Affiliated to Beijing Normal UniversityAddress: NO.2176, Linggongtang road, Nanhu District, Jiaxing, Zhejiang Province, ChinaContact person: Zhang ZixuanTel: +86-15068323282
（14）浙江省归国华侨联合会地址：中国浙江省杭州市下城区文晖路112号联系人：高开勇 13107707780Company name: Zhejiang Federation of Returned Overseas ChineseAddress: No.112 Wenhui Road, Xiacheng District, Hangzhou, Zhejiang，ChinaContact person: Gao KaiyongTel: +86-13107707780
（15）杭州市慈善总会地址：杭州市西湖区文三路359号联系人：王瑾 15068786098Company name: Hangzhou Charity FederationAddress: No. 359, Wensan road, Xihu District, Hangzhou, ZhejiangContact person: Wang JinTel: +86-15068786098
（16）杭州市红十字会地址：浙江省杭州市江干区解放东路18号市民中心D座14楼联系人：郦汀 13857187926Company name: Red Cross Society of China Hangzhou BranchAddress: 14th Floor, Building D, Citizen Center, no.18 Jiefang EastRoad, Jianggan District, Hangzhou, ZhejiangContact person: Li TingTel: +86-13857187926
（17）温州市慈善总会地址：浙江省温州市鹿城区大南门莲花路蝉河大厦西首二楼联系人：林舒舒 13736718195Company name: WenzhouCharity FederationAddress: 2F Westwin Chanhe Building, Lianhua Road, Dananmen, Lucheng District, Wenzhou, ZhejiangContact person: Lin ShushuTel: +86-13736718195
（18）温州市红十字会地址：浙江省温州市绣山路299号联系人：叶腾俊 13819703686Company name: Red Cross Society of China Wenzhou BranchAddress: No. 299, Xiushan Road, Lucheng District, Wenzhou, Zhejiang, ChinaContact person: Mr. Ye TengjunTel: +86-13819703686
（19）浙江大学教育基金会地址：浙江省杭州市西湖区余杭塘路866号浙江大学紫金港校区校友活动中心联系人：钱雪娇 15058198233 Company name: Zhejiang University Education FoundationAddress: Alumni Activity Center of Zijingang Campus, Zhejiang University, No.866 Yuhangtang Road, West Lake District, Hangzhou, ChinaContact person: QIAN XuejiaoTel: +86-15058198233
（20）阿里巴巴公益基金会地址：杭州市余杭区文一西路969号联系人：夏晨越 15658038183Company name: Alibaba FoundationAddress: 969 West Wen Yi Road, Yu Hang District, Hangzhou, ZhejiangContact person: Xia ChenyueTel:+86-15658038183
2.通知人统一填写为受赠人指定的配套单位。具体填写方式详询受赠人。部分配套单位信息如下：
（1）浙江省科学器材进出口有限责任公司Zhejiang Scientific Instruments & Materials Import/Export Co., Ltd.97 Tian Mu Shan Road.,Hangzhou,310007,ChinaUSCI No.:91330000142931038MContact person: Jin Kai; Lou DanTel:+86-13588212218；+86-13067883225
（2）温州国贸云商供应链管理有限公司地址：浙江省温州市香源路58号展鑫大厦8楼北座Wenzhou International Trade Scm Co.,LtdUsci No:91330382ma29a3ej6tFl.8 North Zhanxin Building No.58 Xiangyuan Road, Wenzhou, Zhejiang, ChinaContract Person: Teng WenjiTel: +86-13588933533
二、申报注意事项I防护服：关税8%，增值税13%，需告知品牌，成分含量，货号
II口罩：关税6%，增值税13%，需告知成分含量
III护目镜：关税7%，增值税13%，需提供品牌，型号
IV橡胶手套：关税8%，增值税13%，需提供品牌
来源：杭州海关
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